国务院总理李克强5月14日主持召开国务院常务会议，部署加快生产性服务业重点和薄弱环节发展促进产业结构调整升级，讨论通过《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》。
会议指出，要更多依靠市场机制和创新驱动 ，重点发展研发设计、商务服务、市场营销、售后服务等生产性服务，促进提升国民经济整体素质和竞争力。一是加强新材料、新产品、新工艺研发应用，鼓励设立工业设计企业和服务中心 ，发展研发设计交易市场 。二是建设物流公共信息平台和货物配载中心，加快标准化设施应用 ，推进第三方物流与制造业联动 。三是提高信息技术服务水平，促进工业生产流程再造和优化。加快农村互联网基础设施建设 。推广合同能源管理 ，积极发展社会化节能环保服务体系。四是推广制造施工设备、运输工具 、生产线等融资租赁，创新抵押质押、发行债券等金融服务。发展战略规划、营销策划 、知识产权等咨询服务。五是鼓励服务外包 ，加快发展第三方检验检测认证服务 。
会议要求 ，要进一步深化改革开放，放宽市场准入，减少前置审批和资质认定项目 ，鼓励社会资本参与发展生产性服务业 。简化审批程序，提高生产性服务业境外投资便利化程度 ，提升中国企业竞争力。有序放开建筑设计 、会计审计 、商贸物流等领域外资准入限制。完善财税、土地、价格等相关政策。研发设计、检验检测认证 、节能环保等生产性服务业企业，可申请认定高新技术企业，享受相应所得税优惠。尽快将“营改增”试点扩大到服务业全领域。鼓励金融机构采取多种方式，拓宽企业融资渠道。
有关部门要抓紧制定配套措施，为生产性服务业创造良好发展环境 。
会议强调 ，要继续大力发展生活性服务业，在抓紧落实健康 、养老服务和信息消费等方面支持政策的同时，围绕群众迫切需要 ，采取有力措施，丰富文化、医疗 、旅游等服务供给 ，提高服务水平 。使生活性、生产性服务业协同并进，为经济社会持续健康发展打造新引擎。
会议原则通过《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》。指出，保障食品安全关系每个消费者切身利益。修订草案重点作了以下完善 。一是对生产、销售 、餐饮服务等各环节实施最严格的全过程管理。二是建立最严格的监管处罚制度 。加重对地方政府负责人和监管人员的问责 。三是健全风险监测、评估和食品安全标准等制度，增设责任约谈、风险分级管理等要求。四是建立有奖举报和责任保险制度 ，发挥消费者、行业协会 、媒体等监督作用，形成社会共治格局 。会议决定，修订草案经进一步修改后提请全国人大常委会审议。
【新华社2014.5.14】
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